1.一种通信系统，包括：终端；把向上述终端传送的数据包进行封装的第一服务器；把从上述第一服务器接收的数据包传送给上述终端的通信装置；应用服务器；以及和上述第一服务器连接的控制装置，其特征在于，
上述通信装置，发送信道信息，该信道信息包含终端的转交地址、上述通信装置、终端之间建立的流标记与信道的QoS信息的多个对应关系，
上述应用服务器，在建立了对上述终端与通信目标终端之间的流的业务会话时，抽出业务会话的会话信息，并发送该会话信息，该会话信息包含用于识别包含流ID和终端的归属地址的流的流过滤信息和流的QoS信息，
上述第一服务器，
从上述终端接收并保持包含上述终端的转交地址和归属地址的绑定信息，从上述通信目标终端接收了作为目的地地址包含上述终端的归属地址的数据包时，上述第一服务器向上述终端发送根据上述绑定信息以上述终端的转交地址封装的接收数据包，
上述控制装置，
接收上述应用服务器发送的上述会话信息，通过业务表保持接收的上述会话信息，接收上述通信装置发送的上述信道信息，通过会话表保持接收的上述信道信息，接收上述第一服务器发送的上述绑定信息，
参照上述业务表的终端的归属地址、上述绑定信息、上述会话表的终端的转交地址，从上述会话表确定与上述终端对应的多个信道，
比较所确定的上述多个信道的QoS信息、业务表、会话表与上述会话信息的流的QoS信息，从确定的上述多个信道选择对流的信道，
对上述第一服务器通知上述终端的转交地址、上述流识别条件、选择的上述信道的上述流标记的对应关系，
上述第一服务器，
接收从上述控制装置发送的上述对应关系，
根据从上述控制装置接收的流识别条件和接收数据包中包含的信息，识别接收数据包，以终端的转交地址封装上述接收数据包，
根据上述控制装置发送的对应关系将选择的上述信道的流标记设定在上述数据包的封装后的报头区上，向上述通信装置发送该数据包，
上述通信装置，
把从上述第一服务器接收的数据包传输给上述终端之时，根据由上述第一服务器设定的接收数据包的上述流标记，将封装的上述数据包传输给上述终端。
2.权利要求1所述的通信系统，其特征在于，
当上述终端在通信中移动到和上述通信装置的区域不同的区域的情况下，上述控制装置参照上述终端和上述移动目的地的通信装置之间建立的信道的QoS信息和所接收的流的QoS信息，对上述流分配ID，把该分配好的ID和流的流识别条件通知给移动目的地的上述通信装置，
上述第一服务器对移动出发地和移动目的地的通信装置双播一定时间的数据包。
3.权利要求1所述的通信系统，其特征在于，
上述第一服务器把向上述终端传输的数据包用IPv6报头封装，把上述流ID设定为上述IPv6报头的流标记字段或者流量类别字段。
4.权利要求1所述的通信系统，其特征在于，
上述QoS信息是分配给应适用QoS的业务名称、优先级、保证带宽、保证延迟、或者抖动当中的至少一个或者这些当中的至少任何两个的组合的标识符。