专利审查高速路（PPH）介绍（一）

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原标题：中国大陆专利申请系列（八） 专利审查高速路（PPH）介绍（一）

严格意义上来说，专利审查高速路（PPH）不仅仅是属于中国大陆专利申请系列，应该属于目前开通此项业务的各个国家专利系列。

本篇将简单介绍PPH的基本概念分类、使用国家及提交时机。

下篇将会介绍我国与哪些国家开通了双边PPH、IP5 PPH的概念及提交PPH请求时所需文件注意事项。

从2009年5月18日PPH门户网站开通，截止2017年1月6日，目前开通PPH业务的国家及地区共计：45个。（如下图）

一、PPH的基本概念和分类

Patent Prosecution Highway (PPH)——申请人在首次申请受理（Office of First Filing, OFF）提交的专利申请中所包含的至少一项或多项权利要求被确定为可授权时，可以向后续申请受理局（Office of Second Filing, OSF）对后续申请提出加快审查请求。

需要指出的是，PPH并非是各国在实体问题上相互承认审查结果的机制，而仅仅是一种便利申请人的加快审查机制。各国仍旧要对具体的专利申请按照本国专利法进行实质审查或者履行其他的审查程序。

分类：PPH可以分成常规PPH和PCT-PPH两种。常规PPH还可以分为巴黎公约路径和PCT路径两种。下面我们具体看图：

对于巴黎公约路径的常规PPH：是在OFF申请的优先权期限内，以巴黎公约途径进入到OSF，而后在满足一定条件下对OSF申请提出加快审查请求。

对于PCT路径的常规PPH：是指OFF申请和OSF申请均是以PCT申请进入国家阶段的方式提出的，申请人在满足一定条件下对OSF申请提出加快审查请求。

参考上图具体来说：申请人通过PCT途径，分别进入A、B两个国家。A国家审查后有可授权的意见产生。而B国家尚未收到审查意见并且B国家案件中有与A国家案件对应的权利要求，此时可以向B国家提出PPH请求，要求加快审查。

PCT-PPH：是指PCT申请的申请人，从特定的国际检索单位或国际初步审查单位收到肯定的书面意见或国际初步审查报告，指出其PCT申请中至少有一项权利要求具有可专利性，申请人可以请求有关国家或地区阶段的申请加快审查。

参考上图具体来说： PCT申请人在国际阶段，收到了一份肯定的国际检索报告书面意见/国际初步审查报告。在进入C国家后，C国家案件中有与上述意见中对应的权利要求，此时可向C国家申请加快审查。

二、PPH请求的优势

（1）申请得到优先处理。

（2）申请的可预期性提高。

由于加入PPH的各国会充分考虑OFF的检索结果和肯定性结论，从实际上来讲，PPH路径下专利的授权率会大大提高。以PCT-PPH为例如下图：

Notes：

*1 Period:Apr.2014-Mar.2015

*2 The statistics provided here do not include applications which are:1) pending examination; or 2) pending a response from the applicant to the first office action  (except for the statistic on average pendency from PPH request to first office action).

(   ) :  All applications including PPH and non-PPH

（3）为申请人节省成本

在目前已经启动的各国PPH试点项目中，除在KIPO提出PPH请求需要缴纳请求费外，在其他各局提出PPH请求均无需缴纳PPH请求费。另外，由于PPH大大减少了通知书发放次数，因此申请人可以减少答复的次数及产生的外方等费用。

三、提交PPH请求的时机：不尽相同

日本：要求在提出PPH请求之时，JPO对该申请的审查尚未开始。

美国：要求在提出PPH请求之时USPTO对该申请的审查尚未开始；且临时申请(Provisional)、植物专利申请(Plant patent)、外观设计申请(Design patent )、复审程序中均不能适用PPH高速路。也就是说PPH请求只针对Utility Patent（类似于中国的发明申请）.

韩国：KIPO规定提交PPH请求时必须已向KIPO提交了审查请求，或者在向KIPO提交PPH请求的同时提交审查请求；

中国：申请必须已经公开；必须在申请已经进入实质审查阶段或者在提出实质审查请求的同时提出PPH请求；在提出PPH请求之时SIPO尚未对该申请进行审查。

四、PPH MOTTAINAI 的概念：一国授权多国加快，拓宽了PPH的请求的要求。

（1）我从网站上截取了MOTTANIAI的原文叙述：“MOTTAINAI” is a Japanese term meaning “a sense of regret concerning waste when the intrinsic value of an object or resource is not properly utilized”.

（2）目前适用国家: (8个）

The pilot which includes the JPO (Japan), USPTO (USA), UK-IPO (UK), CIPO (Canada), IP Australia (Australia), NBPR (Finland), ROSPATENT (Russia) and SPTO (Spain) will ease the requirements for requesting patent examinations.

（3）该扩展试点不适用PCT-PPH项目。

至此，为大家简单普及了一下PPH基本概念，希望对大家IP工作有所帮助。下回我们继续聊一下中国PPH程序。

如有任何补充及更正的地方，希望大家多提出建议，谢谢！

文章所述概念及数据来源：

1、SIPO PPH专栏

2、PPH门户网站（JPO维护）：http://www.jpo.go.jp/ppph-portal/index.htm