1.一种城市运营管理中心系统架构，包括：
城市数据开放与信息服务分系统，对用户信息资源进行统一融合和封装，并提供信息资源的管理、发布订阅和互动服务；
城市协同处理与联动指挥分系统，深度挖掘各部门之间的业务关系，建立完整的城市日常运行的协同处理体系和突发事件处置的联动指挥体系，并对日常运行管理和突发事件处置的全程跟踪、指挥、决策；
网络空间综合治理分系统，对城市关键信息基础设施运行情况的网络安全综合监管，实现对城市网络空间安全统一态势和系统响应；
城市运行仿真与统筹规划分系统，通过大数据分析、城市运行仿真、城市统筹规划服务平台，为城市发展筹划、重大事务决策、重大事件处置决策提供以数据为驱动的知识情报支撑；
城市运行展现与监测预警分系统，展现实现治理城市的基础信息，并提供城市运行的关键体征信息，对城市运行状况进行宏观展示及预警分析。
2.如权利要求1所述的系统架构，其中，
所述城市运行监测预警分系统从网络空间安全分系统获取网络信息，从城市数据开放与信息服务分系统获取业务数据，接收来自城市协同处理与联动指挥分系统的决策信息，并向其他四个系统发送监测/预警信息；
所述网络空间安全分系统向城市协同处理与联动指挥分系统提供网络事件信息，城市运行仿真与统筹规划分系统向城市协同处理与联动指挥分系统提供辅助决策信息和处置方案。
3.如权利要求1或2所述的系统架构，所述城市数据开放与信息服务系统包括：综合门户子系统、信息融合子系统、信息发布子系统和信息订阅子系统，其中，所述综合门户子系统，用于提供用户信息服务入口；
所述信息融合子系统提供信息转换及信息聚合处理功能；
所述信息发布子系统提供信息资源的服务封装和资源发布功能；
信息订阅子系统提供信息资源的订制及投递功能。
4.如权利要求1或2所述的系统架构，所述城市协同处理与联动指挥系统包括：事件管理子系统、协同处置子系统、指挥调度子系统、资源管理子系统，其中，所述事件管理子系统可实现各渠道对重大突发事件的统一受理和统一反馈功能协同处置子系统覆盖城市事件协同处理的全过程，包括研判分析、协同调度、监督环节；
所述指挥调度子系统基于全景图可视化手段和统一通信手段实现指挥中心、联动单位和处置力量的信息共享、视频会商、联合筹划、统一调度；
所述资源管理子系统对协同运转需要的资源、预案、规则进行管理。
5.如权利要求1或2所述的系统架构，所述城市运行展现与监测预警系统包括：城市综合体征监测评估子系统、基础信息图层态势展示子系统、城市运行预测预警分析子系统及城市专题分析子系统，其中，
所述城市综合体征监测评估子系统用于展示城市整体以及城市基础设施、经济、交通、公共安全以及生态环境五个领域的宏观运行状态，实现对社会经济指数、交通拥堵指数、生态安全指数、公共安全指数综合运行评估指数的监测、评估及预警，为全面及时掌握城市运行状况提供支撑；
所述基础信息图层态势展示子系统用于实现城市治理各类基础信息的展现，为掌握基础信息态势提供支撑；
城市运行预测预警分析子系统用于实现社会管理、经济形势、民生民意、和/或自然灾害的预警预测和问题分析；
城市专题分析子系统用于提供城市运行关键体征信息，为使用者分析决策提供支撑。
6.如权利要求1或2所述的系统架构，所述城市网络空间综合治理系统包括：统一态势处理与呈现子系统、网络内容安全与风险防控子系统、关键信息基础设施监测预警子系统和统一网络信任服务子系统，其中，
所述网络安全与风险管控子系统用于对主流应用的网络内容数据进行汇聚，提供社会意识形态、反恐维稳、国家安全、网络舆情主题的实时和离线分析，为城市运营管理中心提供网络内容安全与风险防控业务分析能力，并将得到的数据传送到统一态势处理与呈现子系统；
所述关键信息基础设施监测预警子系统用于对城市通信网络、联网工控识别及电磁环境进行监测；为城市通信网络提供数据高速采集、应用协议的识别、内容还原、静态监测方式；能够识别未知的恶意代码程序，并可视化呈现城市网络攻击安全态势，实现联网工控系统和设备的辨识；对城市联网工控系统的威胁态势信息，工控漏洞知识库，联网工控系统深度信息的分析，实现工控威胁可视化展现，提供对电磁辐射的监测、分析和评估，为电磁空间监测治理提供决策依据；将得到的安全态势数据和预警数据传输到统一态势处理与呈现子系统；
所述统一网络信任服务子系统用于对电子政务资源中心的现有身份信息进行汇聚，实现实名用户管理、统一身份认证、信任评估服务，对用户身份信息、属性进行集中管理，以服务接口的方式对外提供用户实名服务、身份映射服务，屏蔽底层认证基础设施的差异，以服务接口的方式对外提供统一认证服务；对网络中实体行为进行关联，对网络事件进行举证、对可疑行为进行评估，并将得到的用户实名信息发送到所述统一态势处理与呈现子系统；
统一态势处理与呈现子系统用于对网络空间综合治理分系统其他子系统的安全态势汇聚和处理，并结合GIS地理信息，反映城市整个网络空间所处的安全状况。
7.如权利要求1或2所述的系统架构，所述城市协同处理与联动指挥系统包括：事件管理子系统、协同处置子系统、指挥调度子系统、资源管理子系统，其中，所述事件管理子系统实现各渠道对重大突发事件的统一受理和统一反馈功能；
所述协同处置子系统覆盖城市事件协同处理的全过程，包括研判分析、协同调度、监督；
所述指挥调度子系统基于全景图可视化手段和统一通信手段实现指挥中心、联动单位和处置力量的信息共享、视频会商、联合筹划、统一调度；
所述资源管理子系统对协同运转需要的资源、预案、规则进行管理。
8.如权利要求1或2所述的系统架构，所述城市运行仿真与统筹规划分系统包括：
城市运行仿真子系统，用于城市三维场景的展示与统筹规划系统仿真；
城市发展规划子系统，用于提供城市多规划成果展示、规划矛盾发现、规划协调、动态更新、项目管理；
城市重大事件辅助决策子系统，用于城市事件决策和预案评估；
城市可持续发展评价子系统，用于对城市的可持续发展的指标进行评价。
9.一种城市运营管理中心工程系统，包括：
城市运营中心管理系统，用于开发和汇聚城市运营相关业务应用，通过城市运行监测、协同处置、发展筹划、网络空间治理和信息服务来实现城市治理；
保障分系统，为城市运营提供安全和保密保障，并且为城市运营中心管理系统提供运维和管理服务；
支撑分系统，为城市运营的相关业务应用提供支撑服务、为城市运营提供核心服务、以及提供城市综合数据服务，所述核心服务包括服务注册管理和开发测试管理。
10.如权利要求9所述的系统，所述应用分系统包括城市数据开放与信息服务分系统、城市协同处理与联动指挥分系统、网络空间综合治理分系统、城市运行仿真与统筹规划分系统、城市运行展现与监测预警分系统，其中，
所述城市数据开放与信息服务分系统，对用户信息资源进行统一融合和封装，并提供信息资源的管理、发布订阅和互动服务；
所述城市协同处理与联动指挥分系统，深度挖掘各部门之间的业务关系，建立完整的城市日常运行的协同处理体系和突发事件处置的联动指挥体系，并对日常运行管理和突发事件处置的全程跟踪、指挥、决策；
所述网络空间综合治理分系统，对城市关键信息基础设施运行情况的网络安全综合监管，实现对城市网络空间安全统一态势和系统响应；
所述城市运行仿真与统筹规划分系统，通过大数据分析、城市运行仿真、城市统筹规划服务平台，为城市发展筹划、重大事务决策、重大事件处置决策提供以数据为驱动的知识情报支撑；
所述城市运行展现与监测预警分系统，展现实现治理城市的基础信息，并提供城市运行的关键体征信息，对城市运行状况进行宏观展示及预警分析。
11.如权利要求10所述的系统，其中城市运行展现与监测预警分系统从网络空间综合治理分系统获取网络信息，从城市协同处理与联动指挥分系统获取业务数据，并接收来自城市协同处理与联动指挥分系统的通报和决策信息；城市运行展现与监测预警分系统向其他四个分系统发送监测/预警信息；网络空间综合治理分系统向城市协同处理与联动指挥分系统提供网络事件信息，城市运行仿真与统筹规划分系统向城市协同处理与联动指挥分系统提供决策信息与处置方案。
12.如权利要求10所述的系统，其中所述支撑分系统包括数据中心和通用功能平台，其中
所述数据中心为城市数据开放与信息服务分系统提供计算存储资源和服务资源；
所述通用功能平台通过信息交换共享实现业务数据和信息资源的采集、整合交换和共享，为所述数据中心提供信息和服务支撑。
13.如权利要求12所述的系统所述通用功能平台包括：应用支撑服务系统、核心服务系统和城市综合数据服务系统，其中，
所述应用支撑服务系统提供不同业务领域所涉及到的通用功能模块，包括视频智能处理、统一通信服务、大数据分析处理、数据共享交换、地理信息系统，为应用层业务模块提供通用的功能模块；
所述核心服务系统提供ESB总线，将各服务挂载到总线上层提供服务，包括服务注册、管理，开发测试管理；
所述城市综合数据服务系统提供对基础数据的分析、处理、整合，并根据不同业务需求形成综合性数据，包括数据分析、数据处理、数据整合、综合数据库。
14.如权利要求13所述的系统，其中所述应用支撑服务系统支撑的服务包括：
地理空间服务，用于整合各类地理信息和业务资源，并向上层业务逻辑提供统一的地理信息和业务服务；
视频图像服务，用于用于建立视频图像管理与处理能力，汇集城市交通、公安、应急及互联网视频资源，基于不同领域模型进行处理，提供不同信息，
统一通信支撑服务，综合运用先进的软交换、即时通讯、SOA技术，具备综合通信接入能力，接收来自交通、公安及外部通信资源，支撑通信应用管理，服务指挥通信，实现了通信与指挥支撑的一体化；
大数据分析处理服务，用于对城市运营所需的海量数据进行存储，分析，挖掘和集成整合，支撑应用层的数据需求；
数据共享交换服务，用来完成数据采集、数据交换整合、数据共享服务功能，促进各种数据资源的共享与整合，实现数据资源的统一服务接口，为各领域、各行业的数据共享交换服务提供支撑。
15.如权利要求13所述的系统，其中所述核心服务系统包括：服务注册管理系统和开发测试管理系统，其中
所述服务支撑子系统以开放的面向服务技术架构为基础，将软件资源进行统一的描述与封装，并且上传管理，通过软件分发部署工具进行自动化分发部署，解决大规模服务运行环境的运维问题，基于服务注册发现与用户管理为上层应用系统提供服务发现与访问控制能力；
所述开发测试管理系统用于为开发使用者提供标准的开发环境，提供应用系统的快速部署和发布，提供资源与应用系统的联动监测，提供各类业务应用运行所不可或缺的语言和中间件环境类的基础服务，构建系统运行所需的环境域。
16.如权利要求13所述的系统，其中所述城市综合服务系统包括：综合信息资源管理子系统、综合信息目录管理子系统和综合信息整合服务子系统，其中
所述综合信息资源管理子系统提供融合资源库管理功能，通过工具将外部数据抽取到临时表中，通过信息同步、合并、整合环节进行数据集成，形成资源库和组件库，并配置相应的管理工具；
所述综合信息目录管理子系统用于实现支撑各业务部门开展综合信息和实时信息共享目录、需求目录的管理及目录服务工作，能够为各业务部门梳理出来对外提供共享的业务实时信息、业务综合信息提供有效的登记注册、管理，提供目录服务，以便查询检索和资源发现与定位；
所述综合信息整合服务子系统用于为城市运行管理个业务领域应用系统提供服务支撑，同时也为重大决策的决定提供准确、及时的信息服务。
17.如权利要求9所述的系统，其中所述保障分系统包括安全与保密系统和运维管理系统，其中
所述安全与保密系统用于构建从物理、网络、主机、资源抽象、软件平台、应用和管理的技术防护措施，构筑城市运营管理中心的安全防护技术体系；
所述运维与管理系统用于对整个IT资源运行的性能状态、健康状态、故障报警的监控管理与信息展现，并对IT运维服务进行管理；
其中所述监控管理与信息展现包括机房监控、网络监控、主机/服务器监控、存储监控、虚拟化资源监控、中间件及数据库监控、业务服务监控、日志监控，以及故障和报警的统一管理、报表统计分析管理、监控信息综合展现；
其中所述IT运维服务管理采用ITIL设计思想，涵盖日常运维工作中的事件管理、问题管理、配置管理、变更管理、发布管理，以及运维经验与知识库管理、服务级别管理、作业计划管理、自助服务台和报表统计分析管理。
18.如权利要求17所述的系统，所述安全与保密系统包括：边界安全与防护子系统、流量安全子系统和运维安全防护子系统，其中，
所述边界安全防护子系统在网络边界接入区部署防火墙，提升城市运营管理中心安全域与电子政务外网和互联网的边界防护能力；
所述流量安全子系统以Web应用向用户提供服务，确保自助服务区和核心服务区的Web应用服务安全；对流经的每个报文进行包括协议分析跟踪、特征匹配、流量统计分析、事件关联分析深度检测；
所述运维安全子系统在服务安全域的城市运营管理中心运管区部署网络防病毒系统作为病毒监管服务中心，所述网络防病毒系统也可作为安全运维服务的二级病毒防控中心，实现覆盖全网的恶意代码与计算机病毒防护，并定期更新病毒库和病毒引擎，不断调整和完善病毒防护系统的安全策略。
19.一种城市管理系统，包括：
外部业务系统，通过城市政务外网或互联网接入城市运营管理中心系统，提供城市运行相关的业务信息；
城市运营管理中心系统，通过城市政务外网接入互联网，用于开发和汇聚城市运营相关业务应用，通过城市运行监测、协同处置、发展筹划、网络空间治理和信息服务来实现城市治理；
城市运营管理中心节点，通过城市政务内网与城市运营管理中心系统相连接，用于对小范围区域例如区县进行治理，并将相关数据上报城市运营管理中心；
电子政务资源中心，通过城市政务资源网连接城市运营管理中心系统，用于为城市运营管理中心系统运行提供计算服务、存储服务、通信网络和技术软件资源。
20.如权利要求19所述的系统，所述城市运营管理中心系统分别与城市管理部门、公共服务部门、应急管理部门相连接，其中，
所述城市管理部门用于向城市运营管理中心系统提供城市管理数据，城市运营管理中心系统向城市管理部门的系统提供城市预测预警数据和业务指导；
所述公共服务部门向城市运营管理中心系统提供业务办理数据，所述城市运营管理中心系统向公共服务部门提供业务服务和信息服务；
所述应急管理部门向城市运营管理中心系统提供事件处置状态，所述城市运营管理中心系统向应急管理部门提供协同指挥调度信息。
21.如权利要求19所述的系统，所述外部业务系统包括医疗信息系统、教育信系统、公共安全领域系统、城市管理信息系统、电子政务系统、环保信息系统、社区信息系统、农业信息系统。
22.如权利要求19所述的系统，采用分布式部署城市管理系统中的各系统，其中，城市政务内网用于包括城市协同处理与联动指挥分系统模块，承载协同处理类业务，接收来自市/区级的音、视频服务，通过互联网与运营商网络连接；
城市政务外网用于承载政务外网业务，与区或市委办局对接，获取和共享数据，以及用于城市运营管理中心系统中各子系统间的联动；
城市政务资源网用于包括城市协同处理与联动指挥分系统模块，承载协同处理类业务，接收来自市/区级的音、视频服务，通过互联网与运营商网络连接。
23.一种城市运营管理中心系统网络部署架构，包括
政务外网分区，包含了如权利要求1-9所述的城市运营管理中心系统、通用功能平台和数据中心，部署方式为市级一级部署，用于承载政务外网业务，与区或市委办局对接，获取和共享数据，以及用于城市运营管理中心系统中各子系统间的联动；
政务专网分区，包括城市协同处理与联动指挥分系统模块，承载协同处理类业务，接收来自市/区级的音、视频服务，通过互联网与运营商网络连接；
政务内网分区，包含如权利要求1-9所述的城市运营管理中心系统，部署是面向的是市/区/街道级的，用于承载和政府各委办局信息系统以及数据相关的城市运营管理中心业务；
互联网分区，包括城市运行仿真与统筹规划子系统、城市数据开放与信息服务子系统和网络空间综合治理服务子系统，部署方式是区/街道级的，用于承载政务直接面向互联网用户的业务系统资源区；
其中，政务内外网间、政务外网与互联网间分别建设数据交换与缓冲区，通过部署数据交换管理平台，并实现物理隔离或逻辑隔离；
其中，构建统一的数据存储区，为互联网分区、政务外网分区、政务内网分区提供各分区的存储资源。
24.如权利要求1所述的网络部署架构，还包括统一的管理区，提供一体化的安全、运营运维、灾备管理系统。